山西晉中試點養(yǎng)老機構(gòu)公建民營

　　今后新建的、已建成尚未投入使用的和運營效果不好的公建養(yǎng)老機構(gòu)要逐步實行公建民營模式。近日，記者從山西省晉中市政府獲悉，該市以左權(quán)縣社會福利中心為試點，試行公建民營養(yǎng)老機構(gòu)改革，確立市場運營體制。

　　按照誰主管誰負責和屬地管理原則，晉中市決定在確保國有資產(chǎn)不流失、養(yǎng)老用途不改變、服務(wù)水平明顯提高的前提下，鼓勵社會力量通過獨資、合資、合作、聯(lián)營、參股、租賃等方式，推行公建民營、服務(wù)外包等模式參與公辦養(yǎng)老機構(gòu)改革。到2019年，晉中市養(yǎng)老機構(gòu)中，民辦養(yǎng)老機構(gòu)和公辦民營養(yǎng)老機構(gòu)將占45%以上，到2020年將占70%以上。

　　公建民營養(yǎng)老改革中，晉中市將降低準入門檻，放寬登記條件，實行“先照后證”的辦法，將法律法規(guī)沒有明令禁止的養(yǎng)老服務(wù)領(lǐng)域，全部向社會力量開放，按照“誰投資、誰受益、誰負責”的原則，支持社會力量投資養(yǎng)老服務(wù)業(yè)。在工商部門登記的營利性養(yǎng)老機構(gòu)和在民政部門登記的非營利性養(yǎng)老機構(gòu)，可以依法在其登記管理機關(guān)管轄范圍內(nèi)設(shè)立多個不具備法人資格的服務(wù)網(wǎng)點。對養(yǎng)老機構(gòu)以外的其他提供養(yǎng)老服務(wù)的主體，鼓勵其依法辦理法人登記并享受相關(guān)優(yōu)惠政策。

　　同時，晉中市明確，政府投資興辦的養(yǎng)老機構(gòu)的床位費和護理費，實行政府定價或指導(dǎo)價，其他養(yǎng)老服務(wù)收費按照非營利原則據(jù)實收取。政府相關(guān)部門要進行必要的監(jiān)督，依法查處不執(zhí)行明碼標價規(guī)定、在標價以外收取未予標明的費用以及強制服務(wù)和收費等價格違法行為。